"EL CAOS ES UN AMIGO MIO"
BOB DYLAN ( NACIDO EN 1941) MÚSICO ESTADOUNIDENCE,
LA FÁBULA DEL REY REGULADOR
-ALFREDO BULLARD- (ABOGADO)
HABÍA UNA VEZ,EN UN REINO NO MUY LEJANO,UNA QUEJA DEL PUEBLO SOBRE EL PRECIO DEL PAN. EL REY, INDIGNADO, DECRETÓ UN PRECIO MÁXIMO.AL DÍA SIGUIENTE LOS PANADEROS REDUJERON EL PESO DEL PAN. EL REY .PARA QUE NO SE ESCAPEN DE LA REGULACIÓN,DECRETÓ UN PESO MÍNIMO.ENTONCES LOS PANADEROS USARON HARINA DE MENOR CALIDAD.EL REY ORDENÓ UNA CALIDAD MÍNIMA.LOS PANADEROS, EN REPUESTA,OBLIGABAN A LOS SÚBDITOS A COMPRAR PAN SOLO SI COMPRABAN LECHE,QUE NO TENÍA CONTROL DE PRECIOS. EL REY DIO UN NUEVO DECRETO CON EL QUE PROHIBIÓ LA VENTA ATADA DE PRODUCTOS. AL DÍA SIGUIENTE LOS PANADEROS PUSIERON UNA FRUTA CONFITADA ENCIMA DEL PAN Y DIJERON QUE EL PRECIO ERA LIBRE PORQUE YA NO ERA PAN SI NO UN PASTEL. Y EL REY TUVO ENTONCES QUE INCLUIR EN LA REGULACIÓN DE LOS PASTELES..Y SIGUIERON Y SIGUIERON HASTA QUE EL REY SE HARTÓ Y ESTATIZÓ LAS PANADERÍAS. MORALEJA: SI EN LA ESPIRAL REGULATORIA ATRAPADO NO QUIERES QUEDAR, ABSTEÑANTE DE REGULAR
ESTA FÁBULA (NO MUY LEJANA DE LA REALIDAD; OCURRIÓ, CON MATICES,,EN UN GREMIO DE PANADEROS EN ESPAÑA) EXPLICA POR QUÉ, CADA VEZ REGULAMOS, LLAMAMOS A MÁS.REGULACION.
LA JUSTIFICACIÓN SUELE SER QUE EL MERCADO ES IMPERFECTO Y TIENE FALLAS. AL REGULAR SUPUESTAMENTE CORREGÍMOS ESAS FALLAS
POR SUPUESTO, EL MERCADO PERFECTO NO EXISTE. EL SER HUMANO ES IMPERFECTO,IGNORANTE Y SE EQUIVOCA CON FRECUENCIA. EL MERCADO,CÓMO PRODUCTO DE LA INTERACCIÓN DE PERSONAS IMPERFECTAS, ES IMPERFECTO. PERO ACEPTAR ELLO NO SIGNIFICA QUE LA REGULACIÓN SEA MEJOR. MERCADO Y REGULACIÓN SON FRUTO,AMBOS, DE LA IMPERFECCION HUMANA
PERO LA REGULACIÓN SUELE SER (EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS) MALA, Y MÁS IMPERFECTA QUE EL MERCADO. UN REGULADOR ES UNA PERSONA A LA QUE PONEMOS A DECIDIR SOBRE LOS PROBLEMAS AJENOS. CONTROLA PRECIOS O PROHÍBE CLÁUSULAS EN CONTRATOS EN LO QUE NO ES PARTE. PROHÍBE EMISIONES EN AIRES QUE NO VA A RESPIRAR.OBLIGA A BOLSILLOS AJENOS A PAGAR SUELDOS MÁS ALTOS O A ASUMIR EN SEGURIDAD. REGULA LA CALIDAD DE PRODUCTOS. CUYO SOBRE PRECIO NO VA A PAGAR. UN REGULADOR DECIDE DE LO QUE NO ES SUYO Y SOBRE LO QUE SABE POCO
EN EL MERCADO UNO DECIDE SOBRE LO QUE ES DE UNO,Y SOLO PUEDE OBTENER ALGO DE OTRO SÍ ESTE ACEPTA CONTRATAR, AL MENOS UNO PAGA EL COSTO DE SU PROPIA IMPERFECCIÓN O DE SUS PROPIOS ERRORES. PERO LA REGULACIÓN SON LOS DEMÁS LOS QUE PAGAN EL COSTO
¿QUIÉN CUIDA MEJORNA SU CABALLO? ¿UNO MISMO O SU VECINO? PUES UNO MISMO POR QUE ES SUYO.PERO EL REGULADOR CUIDA EL CABALLO AJENO, SI LE ENTREGO, LAS DECISIÓN SOBRE MIS ACCIONES A QUIÉN NO SUFRIRÁ LOS COSTOS Y BENEFICIOS DE ESAS ACCIONES, TENDERÁ A EQUIVOCARSE
EJEMPLO DE ELLAS SON MUCHAS DE LAS REGULACIONES QUE CREAMOS PARA PREVENIR EL ABUSO DE POSICIÓN DE DOMINIO. CÓMO EN LA FÁBULA DEL REY REGULADOR, LA REGULACIÓN ( COMO EL NEFASTO CONTROL DE FUSIONES ) CONSIGUE EL EFECTO CONTRARIO AL QUE SE PERSIGUE. LA POSICIÓN DE DOMINIO SUELE GENERARSE ANTES POR MALA REGULACIÓN QUE POR EL MERCADO. LA REGULACIÓN TRIBUTARIA DE LA CERVEZA CERRÓ LA ENTRADA POR AÑOS DE COMPETIDORES AL ELEVAR LOS COSTOS A NUEVOS JUGADORES. LAS REGULACIONES DE SERVICIO PÚBLICO, COMO ES EL CASO DE TELECOMUNICACIONES O ENERGÍA, RETRASAN LA ENTRADA NUEVAS EMPRESAS FIJANDO TARIFAS ARTIFICIALMENTE BAJAS QUE NO GENERAN MÁRGENES PARA LOS ENTRANTES. ALLÍ ESTA EL ABSURDO TRATAMIENTO AL PRECIO DEL GAS QUE HA HECHO QUE NO SE GENEREN PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS, PONIENDO EL RIESGO EL ABASTECIMIENTO DE ELECTRICIDAD.
LO CIERTO ES QUE EL REY REGULADOR SUELE PORTARSE COMO UN INEPTO,NO POR QUE NECESARIAMENTE LO SEA, SI NO POR QUE NO TIENE LOS INCENTIVOS NI LA INFORMACIÓN PARA TOMAR DECISIONES CORRECTAS.POR ELLO ES DE ESPERAR QUE SE EQUIVOQUE MÁS DE LO QUE ACIERTE, PERO UNA VEZ QUE DECIDE REGULAR, NADIE LO PARA . LA REGULACIÓN TRAE MÁS REGULACIÓN. NO HAY NADIE QUE ROMPA EL CIRCULO VICIOSO, Y COLORÍN COLORADO, LAMENTABLEMENTE EL CUENTO REGULATORIO NO HA ACABADO.